Además de esta cuestión, Martínez-Esparza se refirió, en un seminario sobre la Unión Europea organizado por la Universidad Complutense de Madrid en Almería, a la construcción de la UEO y a la necesidad de transformarla para que sea más operativa, así como a la elaboración de planes para abordar posibles contingencias.

Respecto a las posibles amenazas que pueda sufrir a UEO, Martínez-Esparza se refirió a la situación actual de Europa y dijo que "la desaparición del Pacto de Varsovia, aunque ha significado un cese de la amenaza, nos ha legado los casos de la antigua Unión Soviética y la guerra balcánica".

Debido a la desaparición de la amenaza procedente del Este de Europa, el subdirector general del Ministerio de Defensa se mostró favorable a potenciar las relaciones con los países del sur del Mediterráneo.