Cada año, más de 9.300 peatones y ciclistas mueren en las carreteras de la Unión Europea y cerca de 200.000 son gravemente heridos. Los eurodiputados creen que una regulación más estricta podría reducir en 2.100 la cifra de muertes y en más de 21.000 la de heridos.

Los europarlamentarios basan sus estimaciones en ejercicios de simulación realizados con maniquíes. A su iniciativa se han unido varias asociaciones de consumidores europeos y la Federación Euopa de Víctimas de la Circulación en Carretera.