El presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, solicitó la aplicación a todas las comunidades de los critrios "más autonomistas" que en su opinión "se pueden desarrollar dentro del marco de la Constitución", así como "el reconocimiento de la heterogeneidad como principio válido para la articulación del Estado".

Manuel Fraga, presidente de la Xunta de Galicia, acusó al Gobierno de estar utilizando el desarrollo autómico como "moneda de cambio" para "pagar favores" a CiU y PNV y reafirmó su convencimiento de que no puede haber "autonomías de primera y de segunda".

Para el presidente andaluz, Manuel Chves, los compomisos que tiene planteados el modelo autonómico son la resolucion de los problemas de financiación, ajustando mecanismos de cooperación y solidaridad, así como la superación, "en un ámbito de lealtad y respeto mutuo" de las suspicacias o conflictos interinstitucionales.

La mayor parte de los presidentes de las autonomías de "vía lenta" se mostraron partidarios de tender a una equiparación sustancial de competencias y pidieron un cambio en el sistema de financiación autonómica. En esta líea, el presidente valenciano, Joan Lerma, señaló que el sistema autonómico es positivo, pero necesita importantes modificaciones, sobre todo en materia fiscal y pidió un pacto de solidaridad entre comunidades autónomas.

La intervención de González abrió la posibilidad de reformar la constitución para convertir el Senado en una auténtica Cámara territorial. Afirmó que el Gobierno es partidario de esta modificación siempre que no suponga cuestionar el modelo de Estado consagrado en el Título VIII de la arta Magna.

Numerosos presidentes autonómicos coincidieron en la idea de abrir ese debate para hacer del Senado una Cámara territorial, modificando su composición y asignándole nuevas competencias.

LAS REGLAS DEL JUEGO

Durante su discurso de apertura del debate sobre el Estado de las autonomías, que se celebra en el Senado, González consideró preciso hacer una clara defensa de la "lealtad constitucional" en un momento en el que, a su juicio, se está cuestionando la validez del modelo de Estadolas reglas de juego consagradas por la Carta Magna.

Para el presidente del Gobierno, el Estado de las autonomías ha funcionado "razonablemente bien" desde su creación en 1978. "Insistir en ello", advirtió, "resulta hoy especialmente necesario, por cuanto algunas fuerzas políticas están poniendo hoy en cuestión la virtualidad de este modelo de Estado".

En una clara alusión a la actitud díscola del PNV hacia el debate autonómico y las críticas de su presidente, Xabier Arzalluz, a la Carta Magna, Gnzález subrayó que una sesión como ésta resulta fundamental para "reafirmar la lealtad constitucional" y emplazar a todas las fuerzas políticas "a que manifiesten abiertamente las posiciones contrapuestas que pueda haber, explicando sus razones".

González desgranó en cinco grandes ejes las líneas de actuación que propone su gabinete para continuar avanzando en el desarrollo del Estado de las autonomías: consolidación del marco competencial de las comunidades, profundización de los instrumentos de coopración, implicación de las autonomías en la construcción de la Unión Europea, perfeccionamiento del sistema de financiación y dotación de mayor eficacia a las Administraciones públicas.

Junto a estos objetivos, apeló a la necesidad de que se trabaje compatibilizando los principios de igualdad y solidaridad entre las regiones con el de reconocimiento a los "hechos diferenciales" de las comunidades históricas.

PROYECTO DE LEY

El presidente anunció que, en el actual periodo de sesiones, el Gobiern enviará al Parlamento un proyecto de ley de organización de la Administración General del Estado, con el fin de afrontar definitivamente la adaptación de la Administración central y periférica del Estado a la realidad de las autonomías.

En el turno de palabra de los presidentes de CCAA, el tono moderado utilizado por el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, no impidió denunciar que la política autonómica del Gobierno central ha puesto su acepto sobre los "mecanismos de homogeneización y uniformiación" que han servido para "aguar el reconocimiento de las diferencias que queremos detener".

"Cataluña", dijo, "sitúa su techo competencial y político más arriba que otras comunidades porque cuenta con toda una historia cultural y política diferente".

ADMINISTRACION UNICA

Para el presidente de la Xunta de Galicia, Manuel Fraga, el modelo autonómico, pese a sus numerosas virtudes, no funciona adecuadamente en España, porque "carece de unas reglas de juego suficientemente estructuradas" y se prducen solapamientos competenciales y duplicidades administrativas que siguen siendo fuente de confusión y gasto.

En este sentido, la propuesta principal que sigue haciendo el Ejecutivo gallego es la de "administración única", de la que Fraga se congratuló que ya sea objeto de una visión más positiva por muchos de quienes hasta hace poco la consideraban "una amenaza para la unidad del Estado".

LA AUSENCIA DE ARDANZA

La ausencia de José Antonio Ardanza convirtió al 'lehendakari' en el protagonist del debate paralelo que se produjo en los pasillos de la Cámara Alta.

El presidente valenciano, Joan Lerma, atribuyó esa ausencia a "motivos electoralistas"; el vicelehendakari, el socialista Fernando Buesa, la criticó, y el presidente extremeño, Juan Carlos Rodríguez Ibarra, aseguró sobre la misma que "algunos tienen miedo escénico a jugar en el Senado con todos, porque algunas cosas que se dicen sin todos es más complicado decirlas aquí, con nosotros".

Algunos presidentes autonómicos abordaronel problema del agua, como la presidenta de Murcia, María Antonia Martínez, quien destacó que la transferencia entre cuencas forma parte del sistema de solidaridad y cohesión territorial de España, y consideró esta cuestión como un reto para el Estado de las autonomías.