La Cámara Baja debe decidir si se inicia la tramitación de esta proposición de ley con la que el Partido Nacionalista Vasco quere poner de manifiesto que los actos violentos auspiciados por las autoridades en la etapa predemocrática no pueden ser considerados "ni legales ni legítimos" desde la perspectiva de un Estado de derecho.

El PNV argumenta que "la capacidad de superación de una parte de la sociedad, que ha posibilitado hablar del carácter modélico de la transición, en pro de una mejor convivencia, no debe suponer amnesia ni mucho menos imposibilidad de resarcimiento".

En este sentido, resalta que la aprobación po unanimidad de la Ley de Solidaridad con las Víctimas del Terrorismo, en octubre de 1999, fue una expresión de reconocimiento y solidaridad hacia quienes habían padecido la violencia terrorista.

Los nacionalistas vascos estiman que el concepto de víctima del terrorismo "superaba el estricto concepto penal de esta expresión, y aun la mera idea de trama o banda organizada, para extenderlo también a quienes padecieron violencia ejercida por autoridades o poderes públicos, o con su amparo, en tiempos predmocráticos".

La propuesta del Grupo Parlamentario Vasco insiste en la necesidad de dar un reconocimiento a los supuestos del pasado, "no por revancha, sino por rescate del olvido", lo que justifica una modificación del texto legal para incluir expresamente a estas víctimas.