La finalidad principal del Plan, cuyo presupuesto para el año 2009 es de 158,1 millones de euros, con lo que supera en un 8,7% al presupuesto del III Plan de Empleo para el ejercicio de 2008, que ascendió a 145,4 millones de euros, es lograr más empleo y de mayor calidad, mejorando la productividad del trabajo y la competitividad de las empresas, sin olvidar la cohesión social.

Los firmantes consideran que se debe incidir principalmente sobre dos factores: la creación de condiciones óptimas para la mejora de las competencias de los trabajadores, empresarios, técnicos y directivos, de forma que se facilite la implantación de empresas o proyectos empresariales de mayor valor añadido, que fundamenten su capacidad competitiva en el conocimiento.

En segundo lugar, pretende articular políticas que mejoren las condiciones de partida de los colectivos más vulnerables del mercado de trabajo, facilitando su acceso a la formación en condiciones adecuadas a sus circunstancias y a sus posibilidades.