El informe examina diversas opciones políticas para fomentar la creación de empleo. Primero, propone reducciones en los salarios. Por otra parte, propone limitar el coste de la seguridad Social para las empresas. Por último, sugiere una reducción de la jornada laboral.

La comunicación ha sido presentada a iniciativa de Yves-Thibault de Silguy, responsable de Asuntos Económicos, Financieros y Monetarios de la Comisión Europea.

El objetivo principal del informe es estimular el debate entreel Parlamento Europeo y los estados miembros sobre las "Directrices sobre Política Económica", que serán aprobadas el próximo mes de junio en el Consejo de Cardiff.