El proyecto de la citada comisión, para cuya constitución sería precisa la reforma del Reglamento de la Cámara, se establece en función de la oportunidad de que los alcaldes y presidentes de las diputaciones y/o consejos provinciales estrechen sus lazos de cooperación y comunicación tanto con el Gobierno central como con las comunidades autónomas, utilizando para ello un foro común, el Senado.

En su programa electoral, el PP enuncia sólo que promoverá la creación e la Comisión de Entes Locales, aunque sin detallar sus funciones, objetivos y articulación.

Precisamente, la idea fundamental que persigue el PP con el anuncio de esta iniciativa es la de generar el marco de debate político adecuado que permita su consecución. En este sentido, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) jugará un papel relevante, cuando no determinante.

Pero también serán precisas las consultas con el resto de formaciones parlamentarias, por cuanto es condición indipensable para la creación del nuevo órgano que haya sido debatido, consensuado y aprobado, previamente, el contenido de la prevista reforma del Reglamento del Senado.

En principio, esta cuestión no será un escollo difícil de superar, por cuanto los nuevos senadores -sea cual sea la mayoría que se establezca tras las elecciones- heredarán de la anterior legislatura los trabajos de una comisión creada para tal fin, que fueron suspendidos por la convocatoria electoral pero en estado suficientemente avanzdo.

MODELO

Para explicar su iniciativa electoral, el PP recurre al modelo de representación autonómica establecido en la Cámara Alta, que, entre otras cosas, permite la comparecencia de los presidentes regionales en sede parlamentaria.

Sobre la posibilidad de que alcaldes y presidentes de diputaciones puedan participar en un hipotético "Debate sobre el Estado General de los Municipios" (en un símil del ya existente para las autonomías), en el PP aún no se arriesgan a hacer una afirmación de est calibre y reiteran que la articulación de la Comisión de Entes Locales estará en función de lo que determinen los grupos parlamentarios en el nuevo Reglamento del Senado.

Lo que sí tienen claro los promotores de esta comisión es que la misma debe ser, por encima de todo, un foro de encuentro de políticas de cooperación entre los propios municipios, diputaciones, comunidades autonómas y Administración central.

En todo caso, el PP considera que la constitución de esa comisión supondría un "avance"en la incorporación de los municipios y diputaciones a las tareas de colaboración política con respecto al Estado.

Asimismo, se sumaría a los planes previstos por el PP en su programa electoral -aunque sin precisar- de desarrollar de una vez por todas la condición del Senado como verdadera cámara de representación territorial. Gobiernos autónomos, municipios y diputaciones y/o consejos provinciales tendrían cabida en el Parlamento, en una iniciativa política sin precedentes hasta ahora desde la restauación de la democracia.

Por otro lado, las fuentes del PP consultadas subrayaron que para que la Comisión de Entes Locales entre en funcionamiento no es precisa la reforma de la Constitución en lo concerniente al Senado, como sí ocurre con otros temas que añaden esta dificultad para su desarrollo.