La compra afecta a los mercados de la fabricación y suministro de bolsas tipo bag-in-box asépticas y no asépticas para uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad, donde la actividad de las empresas se solapa en el Espacio Económico Europeo (EEE), y, en el caso de las bolsas no asépticas, tambien en España.

La CNMC ha analizado los riesgos para la competencia en el mercado de bolsas no asépticas en el espacio europeoy, particularmente, en España, donde Artemis opera a traves de un único cliente, Cartobol, empresa que revende las bolsas adquiridas a Artemis a clientes finales.

Competencia ha concluido que la operación "da lugar a importantes solapamientos horizontales" en los mercados de fabricación y suministro de bolsas tipo 'bag in box' no asépticas para uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad en España y en el espacio europeo.

A su juicio, el grado de concentración aumenta de forma significativa y se elimina a uno de los cuatro principales competidores de Smurfit Kappa en España. Además, se refuerza la posición de dominio que ya ostentaba el grupo Smurfit Kappa en el citado mercado con carácter previo a la operación.

La compra coincide con la entrada en vigor de la normativa de plásticos de un solo uso que, a partir del 3 de julio de 2024, impone cambios en las características de los tapones/grifos de las bolsas de hasta 3 litros de capacidad.

Smurfit Kappa es el único fabricante de tapones/grifos para bolsas tipo 'bag-in-box' que, por el momento, ha desarrollado con éxito uno que cumpla con las exigencias.

Su posición de dominio absoluto en la fabricación de estos tapones/grifos afectará al mercado de las bolsas tipo 'bag-in-box' y reforzará aún más su posición de dominio en éste, a juicio del regulador.

'REMEDIES' ACEPTADOS

La empresa ha propuesto mantener el suministro de bolsas tipo 'bag-in-box' no asépticas de uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad al único cliente que Artemis tenía en España, en las mismas condiciones que ofrecía antes de la operación, hasta el 31 de diciembre de 2026.

La CNMC considera que la propuesta garantiza que el cliente de Artemis pueda seguir ofreciendo el producto en España en las condiciones previas y mantener la presión competitiva que ejercía en el mercado. Al mismo tiempo, se le da un tiempo razonable para buscar un proveedor alternativo.