El CES cree conveniente la separación de tres tipos de desechos: los nocivos, los considerados peligrosos y los no nocivos pero susceptibles de originar emisiones de sustancias tóxicas. Esta selección tiene como fin que los desechos sean incinerados según su naturaleza, para lo cual se requiere una información precisa de los residuos por parte de sus poseedores.

Por otro lado, el Comité Económico y Social ha insistido en la posibilidad de la incineración de los desechos en los horns de cemento ya existentes, para evitar la creación de nuevas instalaciones. Para este fin, ha propuesto a la Comisión Europea un período de transición, con el objeto de permitir una incineración segura en estas instalaciones.