En su discurso de inauguración del II Congreso Internacional sobre Movilidad y Calidad Ambiental en la capital castellano- manchega, Borrell se mostró partidario de que la Administración central se comprometa más en l financiación de los proyectos que solucionan el problema de la movilidad en las ciudades españolas, ya que los cuestiones de "telecomunicaciones y transporte son demasiado grandes y superan el ámbito de acción de las administraciones locales".

Borrell afirmó que "el volumen de recursos económicos que hay que invertir para dar respuestas constructivas y de futuro al problema de la movilidad escapa a la dimensión de la hacienda local".

Durante su intervención, Borrell abogó además por la necesidadde cambiar el funcionamiento de las ciudades y de "recuperar la calidad de vida que han ido perdiendo".

El ministro reconoció que la Administración ha tomado medidas equivocadas que han contribuido a la pérdida de esta calidad de vida. Para Borrell, es necesario ahora tomar medidas como dar prioridad al uso peatonal, la creación de canales especializados para el transporte público, la promoción pública del suelo y la recuperación de los espacios públicos tradicionales.

Según el titular de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, todos estos cambios no los puede realizar en solitario la Administración, sin la comprensión de la sociedad.

En la inauguración del Congreso, donde se propondrán alternativas para la mejora de la accesibilidad en las ciudades, participaron además el alcalde de Salamanca y presidente de la Comisión de Urbanismo de la Federación Española de Municipios y Provincias, Jesús Málaga, y el alcalde de Toledo, Joaquín Sánchez Garrido.