Su constitución facilitará la participación de asociaciones, entidades, instituciones y organismos que intervienen en la mejora de las políticas sociales de atención a las personas mayores.

Entre sus principales funciones destacan el intercambio, la puesta en común y la adopción de soluciones ante las nuevas necesidades de este sector de la población.

Contará con 25 vocales elegidos entre las siguientes entidades: asociaciones, federaciones, confederaciones y uniones de asociaciones. Todas ellas han de estar inscritas en el Registro de Entidades Ciudadanas, declaradas de utilidad pública municipal y es preceptivo que sus actividades estén relacionadas con el Consejo del que van a formar parte.

Para garantizar la representatividad, el Reglamento establece unos criterios de elección de los vocales que formarán parte del Consejo de Mayores: el número de socios, la antigüedad de la asociación o entidad y los proyectos que hallan desarrollado en los tres últimos años en Madrid.