El Estatuto de Autonomía de la ciudad de Melilla establece una fórmula de iniciativa legislativa por la que la Asamblea de Melilla podrá solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley. Utilizando este cauce, Melilla se dotaría de un régimen económico-fiscal con tributación atenuada, ampliando las ventajas fiscales que ya tiene actualmente el municipio.

"Esto no e nada nuevo ni lo inventamos nosotros", ha afirmado Ignacio Velázquez en Madrid. "Otros países europeos tienen sus 'paraísos fiscales'. Es el caso de Gibraltar, de las islas del canal de la Mancha, de Azores, de Mónaco y San Marino. Puede decirse que todos los países de la Unión Europea tienen su 'paraíso fiscal' menos España. Esta es un excelente oportunidad para resolver esa carencia y dotar a Melilla de un sistema que le permita afrontar un proyecto de desarrollo económico adaptado a sus características.

En opinión del alcalde de Melilla, la ciudad reúne las condiciones habituales de este tipo de territorios con tributación atenuada, como distancia de la metrópoli, carencia de industria y de agricultura, y desarrollo del sector servicios, que en el caso de Melilla se centra principalmente en el flujo comercial de importación-exportación con Marruecos.

"Hoy, ese comercio está sujeto a los vaivenes de la política marroquí", añadió el alcalde, "que pueden influir en la apertura o cierre arbitrarioy unilateral de la frontera con Melilla por parte de Marruecos. Esto quiere decir que hemos de profundizar en un nuevo régimen económico-fiscal para Melilla, sirviéndonos del nuevo Estatuto de Autonomía, que no haga depender la marcha de su economía de la voluntad de un país vecino".

Este plan pretende ampliar las exenciones fiscales en cuanto al IRPF -ya existentes-, establecer exenciones sobre el Impuesto de Sociedades, desarrollar un mercado de libre cambio y facilitar la instalación de bancos y enidades financieras españolas y de terceros países. Además se prevé un régimen especial para el puerto de Melilla que estimule la matriculación de buques con un trato fiscal ventajoso.