La querella se fundamenta en la aprobación por los querellados, en su calidad de miembros del Consejo de la Comisión del mercado de las Telecomunicaciones, de la resolución del pasado 6 de mayo en la que se acordó denegar la inscripción de Canal Satélite Digital en el Registro de Operadores de servicios de acceso condicional para la televisión digital.

Según el texto de la querella, la denegación de la inscripcin "constituye una resolución administrativa absolutamente arbitraria, dictada en contra del parecer de tres de los siete miembros de la Comisión por los cuatro querellados que, aún conociendo la injusticia de la decisión que adoptaban, votaron en su favor con el fin de perjudicar a Canal Satélite Digital y favorecer a una empresa de la competencia".