Con vistas al próximo encuentro del 27 de noviembre de ministros de Interior de la UE en Bruselas, Lubbers dirigió una carta al primer ministro italiano Silvio Berlusconi, actual presidente de la Unión Europea, en la que afirma que si el texto del proyecto no es mejorado de forma significativa, "sería mejor retirarlo de la mesa completamente, hasta otro momento más propicio".

ACNUR onsidera positivo el proceso de armonización de la UE, "un importante paso hacia la construcción de un sistema común de asilo en la Unión Europea", del que se podrían beneficiar tanto los estados como los refugiados.

La agencia de la ONU para los refugiados entiende que la directiva sobre las normas mínimas para los procedimientos de asilo ha de tener como objetivo los criterios más elevados de protección para los refugiados y ha de procurar alcanzar un nivel real de armonización

Sin embargo, ambs cuestiones quedan en entredicho a medida que el proceso de redacción de la directiva. "Me temo que esta directiva quedará reducida a una compilación de disposiciones opcionales, entre las que figurarán notables rupturas de leyes y principios internacionales de derecho de asilo y de derechos humanos establecidos a lo largo de más de 50 años", explica Lubbers en la misiva enviada a Berlusconi.

Según ACNUR, los solicitantes de asilo, incluyendo a refugiados, podrían ser enviados a países sin garantías uficientes para su protección efectiva e, incluso, podrían ser enviados a países donde jamas hayan estado.

Además, la directiva define hasta 15 categorías de casos en los que los estados miembros de la UE pueden restringir el derecho de un solicitante de asilo a permanecer en el país mientras se está revisando una denegación inicial de su caso.

Lo que no tiene en cuenta la directiva es que en muchos países de la UE, entre un 30 y un 60% de refugiados son reconocidos tras recurrir su denegación incial.