Así consta en el ‘Informe de los Proyectos y Líneas Fundamentales de Presupuestos de las Administraciones Públicas: Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2016' publicado este martes.

En concreto, la Airef considera que “no se aprecia riesgo elevado de desviación” en el objetivo de déficit del Estado para 2015 y que la previsión del 2,2% de 2016 “parece alcanzable”, aunque recuerda que son “exigentes”.

Según la Airef, cumplir con el objetivo el año que viene será posible gracias al “dinamismo” de los ingresos tributarios, la disminución de las transferencias realizadas al Servicio Público de Empleo Estatal y a la reducción del coste de la deuda pública.

Pese a que se espera un buen comportamiento de los ingresos tributarios, la Autoridad Fiscal observa cierto riesgo a la baja en la evolución del Impuesto de Sociedades por la “incertidumbre” derivada del impacto final de la reforma fiscal, de la evolución negativa de la actividad económica y del efecto de la compensación de las bases imponibles negativas.

En todo caso, la institución advierte de que existe un “alto riesgo” de desviación en los Fondos de la Seguridad Social, fijado en el 0,3% del PIB, lastrado por la imposibilidad de alcanzar la cuantía de ingresos estimados y porque se prevé que este ejercicio 2015 no se cumplan el objetivo del 0,6%.

Fuentes del organismo señalaron que en 2016 la posibilidad de incumplimiento es “muy elevada” y podría alcanzar el 1% del PIB.

Por ello, la Airef considera necesario que se impulsen medidas para mejorar la financiación de la Seguridad Social, porque los ingresos evolucionarán “sensiblemente” por debajo de lo calculado.

Para la Autoridad Fiscal, la recuperación de las cotizaciones sociales, por la “dinámica positiva” del empleo, es “moderada” por la influencia de factores como la baja inflación y el proceso de devaluación interna, la disminución de los beneficiarios de la prestación contributiva por desempleo o la aplicación de medidas de fomento del empleo como la llamada ‘tarifa plana’.

A todo ello se une la reducción de los rendimientos del Fondo de Reserva de la Seguridad Social al haberse hecho uso de los recursos del mismo para cubrir déficit del Sistema.

De esta manera, la Airef apuesta por avanzar en la financiación de la Seguridad Social con aportaciones adicionales vía Presupuestos Generales del Estado. Fuentes de la Airef destacaron la necesidad de “no dramatizar” sobre la situación de la Seguridad Social, porque un déficit del 1% del PIB “no es inmanejable”.

Con todo ello, mantiene las afirmaciones realizadas en julio sobre que el objetivo de 2015 para el conjunto de las Administraciones Públicas es “muy ambicioso” y “muy ajustado” su cumplimiento.

Por ello, para cumplir con el objetivo del 4,2% se necesita que la evolución de la ejecución presupuestaria del resto de las administraciones se sitúe en la parte más optimista del rango, algo que “está dentro de lo posible” pese a ser complicado.

La Autoridad indicó que los objetivos de los próximos años son “muy exigentes” y que el conjunto de las Administraciones Públicas tienen “tensión” en el cumplimiento, por lo que las “holguras” de unas servirán para compensar a las que no tienen margen, lo que “requiere coordinación” y da importancia a la fijación de la meta de cada subsector.