La CNMC recuerda que para atender a las circunstancias del hecho insular se ha regulado un régimen de compensación al transporte marítimo y aéreo en el Real Decreto 170/2009 (para bienes agrícolas) y en el Real Decreto 362/2009 (para mercancías industriales). Estas compensaciones constituyen ayudas de Estado y han sido notificadas a la Comisión Europea, que las ha declarado compatibles con el Derecho comunitario.

Adicionalmente, en cada anualidad se aprueban órdenes ministeriales con la actualización de los costes tipo aplicables a los costes subvencionables, a partir de los datos ofrecidos por un informe de la empresa pública Ineco.

La nota agrega que "con el fin de mejorar la eficiencia y minimizar los eventuales perjuicios sobre la competencia, la CNMC ha venido realizando recomendaciones en los últimos años, no siendo acogidas la mayor parte de ellas por el Ministerio proponente de la norma y que por tanto se vuelven a recordar".

La comisión indica que "dado el carácter continuado y permanente de las ayudas, es clave desarrollar una labor de evaluación, desde dos perspectivas: una evaluación ex ante sobre el objetivo final de la medida y el adecuado diseño de la misma para conseguir dicho objetivo; una evaluación ex post sobre el grado de éxito de las ayudas y los eventuales impactos no deseados sobre la eficiencia y la competencia".

Además, considera fundamental "una correcta estimación de los costes adicionales que realmente supone el transporte con origen o destino en las Islas Canarias. Para ello, se han de elegir adecuadamente las rúbricas del coste subvencionable, utilizar una referencia que refleje los costes de una empresa eficientemente gestionada y ajustar los costes tipo a la evolución del mercado".

Finalmente, el informe considera que "se podrían utilizar procedimientos competitivos para la obtención del estudio de determinación de costes tipo, en lugar del recurso reiterado a una encomienda de gestión a un medio propio como Ineco".