Según informó la CNMC, sus recomendaciones a los pliegos del acuerdo marco pretenden que “la Administración General del Estado acceda a un suministro más eficiente de estos servicios, salvaguardando el bienestar general y minimizando las distorsiones sobre la competencia”.

En este sentido, se ha pronunciado sobre una serie de regulaciones, entre las que destacan la modificación del criterio de adjudicación de los Acuerdos Marco. Según el regulador, “resulta difícil de justificar que no se utilice el criterio del precio, más aún si se tiene en cuenta que el acuerdo marco pretende una mayor eficiencia en la gestión de los fondos públicos”, y por ello recomienda “su inclusión en los acuerdos con ponderación mayoritaria”, ya que “el precio es la variable objetiva por excelencia que mejor asegura un trato justo y no discriminatorio e incentiva la eficiencia y la competencia”.

Otra de las recomendaciones que realiza Competencia es que “no se erijan barreras de acceso injustificadas a la licitación”, como, por ejemplo, el criterio de un volumen de negocios superior al millón euros en alguno de los últimos tres años. Para la CNMC, este criterio “se antoja excesivo”, ya que “supondría excluir a muchas empresas dado el tamaño medio de las mismas en este sector”.

La CNMC recomienda también que se sustituya el sistema del acuerdo marco por un sistema dinámico de contratación, ya que, según el regulador, “el acuerdo marco produce el cierre efectivo del mercado a la libre competencia durante su plazo de vigencia (un año prorrogable a seis en este caso)" y por ello “la Administración puede no beneficiarse de todo el potencial de eficiencia de los contratos”.