La Directriz Básica establece las pautas para realizar el análisis de riesgo y define las situaciones operativas, además de contemplar la estructura de los planes, conformada por el plan estatal, los de las comunidades autónomas y los locales.

Por otra parte, el texto propone una clasificación genérica del índice de gravedad potencial de un incendio forestal en cuatro grados, que se utilizará como un indicador de los daños que se prevé que pueda llegar a ocasionar.

Además, la Directriz aborda por primera vez el riesgo de emergencia de incendios forestales en las áreas colindantes entre el terreno forestal y las áreas habitadas, es decir, urbanizaciones que están en contacto directo con el monte, como campings e instalaciones de acampada.